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C’est avec les vaches sacrées que l’on fait les meilleurs hamburgers (Mark Twain)
Le monde entier, et singulièrement la France, vit une double crise de l’immobilier : trop de bureaux (qui se vident) et des prix qui s’effondrent, une crise du logement faute d’en avoir construit assez. Et à la crise de l’offre est venue s’ajouter la crise de la demande : les logements sont devenus beaucoup trop chers pour être achetés par les classes moyennes et pas suffisamment rentables pour attirer des investisseurs non subventionnés.
Deux bulles inverses se sont ainsi créées : trop de bureaux d’un côté et pas assez de logements de l’autre. Cette situation est d’autant plus paradoxale que, d’une part, les prévisions démographiques permettent d’anticiper les besoins des différents types d’immobilier. D’autre part, l’activité immobilière étant parmi les plus régulées, les excès (souvent dénoncés) de la main invisible du marché ont amené à une très forte régulation. Celle-ci, si elle avait été bien pensée, depuis des décennies, aurait logiquement dû éviter cette double catastrophe !
Comment en sommes-nous arrivés là ?
La conception par Le Corbusier de la ville moderne date des années 30 avec la Charte d’Athènes : une ville moderne se doit d’être efficace, avec des zones pour travailler, d’autres pour commercer et d’autres pour résider. Les Plans locaux d’urbanisme inscrivent ainsi dans le marbre un zonage et l’usage de chaque bien, et le changement de destination nécessite un Permis de Construire.
De ce concept, plein de bon sens à l’époque, le passage d’une économie industrielle à une économie de services dans les années 80 s’est traduit par « on n’a plus d’usines, on a des bureaux » et la métropolisation qui en a résulté s’est accompagnée d’incitations de toutes natures à construire du bureau tout en le financiarisant (l’utilisateur du bureau devenant le plus souvent locataire plutôt que propriétaire) plutôt que d’investir dans du logement.
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